Senast publicerat 26-05-2026 19:15

Riksdagens svar RSv 67/2026 rd RP 30/2026 rd  Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av skogslagen, naturvårdslagen och lagen om Finlands skogscentrals system för skoglig information

Ärende

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av skogslagen, naturvårdslagen och lagen om Finlands skogscentrals system för skoglig information (RP 30/2026 rd). 

Beredning i utskott

Utskottets betänkande: Jord- och skogsbruksutskottet (JsUB 9/2026 rd). 

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar: 

Lag om ändring av skogslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i skogslagen (1093/1996) 2 a § 7 punkten och 7 a § 2 mom., sådana de lyder, 2 a § 7 punkten i lag 1085/2013 och 7 a § 2 mom. i lagarna 1085/2013 och 20/2023, samt 
fogas till 2 a §, sådan den lyder i lag 1085/2013, en ny 8 punkt, till lagen nya 10 c och 10 d § samt till 18 §, sådan den lyder i lagarna 520/2002, 552/2004 och 1085/2013, ett nytt 4 mom., som följer: 
2 a § 
Definitioner 
I denna lag avses med 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
7) avverkare markägaren eller, när avverkningsrätten har överlåtits till någon annan, den som innehar rätten, 
8) norra delen av Finland det område som bildas av landskapet Lappland samt kommunerna Kuusamo, Pudasjärvi, Taivalkoski, Hyrynsalmi, Puolanka och Suomussalmi. 
7 a § 
Markägarens och skogscentralens informationsskyldighet  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Skogscentralen ska omedelbart underrätta markägaren och sådana representanter för markägaren och innehavaren av avverkningsrätt som centralen känner till, om den har fått in en anmälan om användning av skog som gäller ett behandlingsområde där eller i vars närhet det finns eller som berörs av något av följande som centralen känner till: 
1) en särskilt viktig livsmiljö enligt 10 § 2 mom., 
2) ett område som avses i 10 c § 2 mom., 
3) ett beslut om en i naturvårdslagen avsedd förekomst av en art som kräver särskilt skydd eller av en skyddad naturtyp, ett beslut om skydd av nya arter som påträffats, ett beslut om assisterad spridning av arter som kräver särskilt skydd eller ett beslut om avgränsning av ett kompensationsområde, 
4) ett område i nätverket Natura 2000, eller 
5) något annat motsvarande område, som inte är ett av de områden som avses i 1—4 punkten, utifrån ett beslut som en myndighet gett in.  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
10 c § 
Inskränkningar i skötseln och användningen av skog för beaktande av fågelfauna  
Före drivning ska avverkaren göra en bedömning av behandlingsområdets fågelfauna utifrån skogens typ, ålder och annan tillgänglig information. Vid bedömningen ska de uppgifter som lagrats i datasystemet för naturvården utnyttjas. På basis av bedömningen ska avverkaren vidta lämpliga förebyggande åtgärder för att förhindra att individer av en fågelart dör, att fågelbon tar skada eller förekomsten av störningar som skulle försvåra en hotad och fåtalig fågelarts förökning eller förekomsten av sådana störningar som i övrigt avsevärt skulle försvåra upprätthållandet av en tillfredsställande status för en fågelarts stam eller bringandet av stammen till en sådan status. I anslutning till andra åtgärder som hänför sig till skötsel och användning av skog ska den som vidtar en åtgärd likaså göra en bedömning av behandlingsområdets fågelfauna och vidta lämpliga förebyggande åtgärder för beaktande av fågelfaunan.  
Drivning är förbjudet i sådana kärr och bördiga lövträdsdominerade skogar som har en areal på mer än 0,5 hektar samt i strandskogar i den norra delen av Finland mellan den 1 maj och den 31 juli och i övriga delar av landet mellan den 15 april och den 15 juli. Med ett kärr avses i detta moment en skogbevuxen myr där torvlagrets tjocklek är minst 30 centimeter och de huvudsakliga trädslagen är gran och björk. Genom ett sådant område som avses i detta moment är det tillåtet att under tiden för ett förbud mot drivning färdas och transportera skördat virke från behandlingsområdet till avläggsplatser längs med körstråk. Under denna tid får ett nytt körstråk anläggas i området endast om det är nödvändigt för att genomföra åtgärder i anslutning till skötsel och användning av skog och om man vid anläggningen strävar efter att säkerställa att inga bon där det pågår häckning blir skadade. 
Om ett fågelbo där det pågår häckning iakttas inom behandlingsområdet i planeringsskedet eller i anslutning till åtgärder som hänför sig till skötsel och användning av skog, ska åtgärderna vidtas på ett sätt som inte skadar boet. Vid drivning under de tidsavsnitt som avses i 2 mom. ska dessutom stora aspar, hålträd samt stående död ved från föregående trädgeneration sparas. 
Skötsel och användning av skog är förbjudet i närheten av fåtaliga rovfåglars bon, om det kan orsaka sådana störningar som leder till att häckningen avbryts, om inte tillstånd till undantag har beviljats för detta med stöd av 83 § i naturvårdslagen.  
Dödande eller störning av individer av en fågelart eller skadande av fågelbon eller ägg i anslutning till skötsel och användning av skog betraktas inte som en avsiktlig gärning enligt 70 § i naturvårdslagen eller som ett brott mot 37 § 1 mom. eller de bestämmelser som utfärdats med stöd av 50 § 2 mom. i jaktlagen (615/1993), om de skyldigheter som det föreskrivs om i 1—4 mom. samt 6 och 7 mom. i denna paragraf har iakttagits vid skötseln och användningen av skogen.  
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om bedömning av fågelfauna och förebyggande åtgärder vid skötsel och användning av skog. 
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas närmare bestämmelser om de fåtaliga rovfågelarter, om de avstånd som gäller närhet till rovfåglars bon och om tidpunkten för det förbud i fråga om olika rovfåglar som avses i 4 mom. 
10 d § 
Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter 
Markägaren, innehavaren av avverkningsrätten och den som för deras räkning planerar eller genomför åtgärder som hänför sig till skötsel och användning av skog har trots sekretessbestämmelserna rätt att av skogscentralen få de uppgifter som lagrats i Finlands skogscentrals system för skoglig information och som är nödvändiga för beaktandet av 10 c § i denna lag vid planeringen och genomförandet av åtgärderna. 
18 § 
Skogsbrott och skogsförseelse 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Om inte ett lika strängt eller strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag ska också den dömas för skogsförseelse som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot förbudet mot drivning i 10 c § 2 mom. eller mot skyldigheten enligt 3 mom. i den paragrafen att vid beståndsvårdande avverkning eller förnyelseavverkning spara stora aspar, hålträd samt stående död ved från föregående trädgeneration. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av naturvårdslagen 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i naturvårdslagen (9/2023) 82 § och 
fogas till 70 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 422/2024, ett nytt 6 mom. och till 120 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 802/2025, ett nytt 3 mom. som följer: 
70 § 
Fridlysning av djurarter 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Utöver vad som föreskrivs i 1 och 3 mom. finns bestämmelser om inskränkningar i skötseln och användningen av skog för beaktande av fågelfauna i 10 c § i skogslagen.  
82 § 
Allmänt undantag från vissa fridlysningsbestämmelser 
Med avvikelse från 70 och 74 § får ett område användas för jord- och skogsbruk eller sedvanlig byggnadsverksamhet, och byggnader och anordningar användas i enlighet med deras ändamål. Då ska skador på eller störande av fridlysta djur och växter dock undvikas, om detta är möjligt utan avsevärda merkostnader. 
Det undantag som avses i 1 mom. gäller dock inte i 78 § avsedda arter som kräver strikt skydd. I fråga om fågelarter gäller det undantag som avses i 1 mom. sådana störningar som avses i 70 § 1 mom. 3 punkten, om störningarna inte försvårar en hotad och fåtalig fågelarts förökning eller i övrigt avsevärt försvårar upprätthållandet av en tillfredsställande status för en fågelarts stam eller bringandet av stammen till en sådan status. 
120 § 
Utlämnande av och rätt att få uppgifter 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Markägaren, innehavaren av avverkningsrätten och den som för deras räkning planerar eller genomför åtgärder som hänför sig till skötsel och användning av skog har trots sekretessbestämmelserna rätt att få de uppgifter ur datasystemet för naturvården som är nödvändiga för beaktandet av 10 c § i skogslagen vid planeringen och genomförandet av åtgärderna. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20
 Slut på lagförslaget 

Lag om ändring av lagen om Finlands skogscentrals system för skoglig information 

I enlighet med riksdagens beslut  
ändras i lagen om Finlands skogscentrals system för skoglig information (419/2011) 13 § och 13 a § 1 mom., sådana de lyder i lag 493/2021, och  
fogas till lagen en ny 12 §, i stället för den 12 § som upphävts genom lag 66/2018, och till 13 c §, sådan den lyder i lag 66/2018, ett nytt 2 mom. som följer: 
12 § 
Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter till markägare som en digital tjänst 
Skogscentralen ska fatta beslut om godkännande av markägaren som användare av skogscentralens digitala tjänst, om sekretessbelagda uppgifter lämnas ut via en elektronisk förbindelse eller annars upprepade gånger till markägaren.  
Registreringen ska återkallas, om markägaren inte följer de villkor och begränsningar som fogats till beslutet om registrering. 
13 § 
Utlämnande av uppgifter och förfarandet för utlämnande av uppgifter 
Ansökan om utlämnande av uppgifter görs skriftligen hos skogscentralen. Flera aktörer kan gemensamt ansöka om utlämnande av uppgifter, om deras informationsbehov har ett nära samband med varandra. 
Innan sekretessbelagda uppgifter lämnas ut ska skogscentralen begära att en privat mottagare lämnar en redogörelse för hur användningen och skyddet av de utlämnade uppgifterna kommer att ordnas. Redogörelsen ska ges skriftligen och av den ska det framgå hur den administrativa och fysiska säkerheten för de uppgifter som lämnas ut samt säkerheten i fråga om personal, datakommunikation, programvara, datamaterial, användning och utrustning avses bli säkerställd. En redogörelse kan även begäras vid utlämnande av uppgifter till en utomstående. Vad som föreskrivs i detta moment gäller dock inte en sådan privat mottagare vars verksamhet inte är yrkesmässig. 
Till ett beslut om utlämnande av uppgifter ska fogas sådana villkor och begränsningar för användningen av uppgifterna som behövs för att skydda uppgifterna. 
13 a § 
Beslut till enskilda om att öppna en digital tjänst och ett tekniskt gränssnitt 
Skogscentralen ska fatta beslut om godkännande av mottagaren som användare av skogscentralens digitala tjänst (registreringsbeslut), om offentliga personuppgifter eller sekretessbelagda uppgifter lämnas ut via en elektronisk förbindelse eller annars upprepade gånger elektroniskt för kommersiellt eller något annat godtagbart privat användningsändamål i anknytning till skogsbruket. Ett registreringsbeslut ska också fattas när uppgifter lämnas ut med hjälp av ett tekniskt gränssnitt.  
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
13 c § 
Användning av uppgifter som lämnats ut 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
Med avvikelse från 23 § 2 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet omfattas inte markägaren, innehavaren av avverkningsrätten och den som för deras räkning planerar eller genomför åtgärder som hänför sig till skötsel eller användning av skog av tystnadsplikt, om dessa aktörer av skogscentralen, en statlig naturvårdsmyndighet eller en expertmyndighet inom naturvården har mottagit samma sekretessbelagda uppgifter som gäller samma fastighet eller ett annat område. Det förutsätts dessutom att dessa aktörer först har kontrollerat med skogscentralen eller de ovan avsedda myndigheterna att den andra aktören också har mottagit samma sekretessbelagda uppgifter. De nämnda aktörerna är inte då skyldiga att hemlighålla uppgifterna från varandra. 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 20. Skogscentralen lämnar dock ut sekretessbelagda uppgifter med hjälp av en digital tjänst och ett tekniskt gränssnitt först 18 månader efter ikraftträdandet av denna lag. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors 26.5.2026 

På riksdagens vägnar

talman   
generalsekreterare