Viimeksi julkaistu 16.6.2026 14.21

Pöytäkirjan asiakohta PTK 67/2026 vp Täysistunto Maanantai 15.6.2026 klo 16.25—22.51

11. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tullilain 9 luvun otsikon ja 61 §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 28/2026 vp
Valiokunnan mietintöHaVM 11/2026 vp
Toinen käsittely
Toinen varapuhemies Tarja Filatov
:

Toiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 11. asia. Nyt voidaan hyväksyä tai hylätä lakiehdotus, jonka sisällöstä päätettiin ensimmäisessä käsittelyssä. — Keskustelu alkaa. Edustaja Koskela, Minja, olkaa hyvä. 

Keskustelu
21.41 
Minja Koskela vas :

Arvoisa puhemies! Esityksen tavoitteet digitaalisen asioinnin edistämisestä ja viranomaistoiminnan tehostamisesta ovat sinänsä kannatettavia. Sääntelykokonaisuus muodostuu kuitenkin lakimuutoksen myötä käyttäjän näkökulmasta vaikeaselkoiseksi ja voi vaarantaa erityisesti rajalliset digitaidot omaavien sekä muiden haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden oikeusturvan myös Tullin asioinnissa. Sääntelyn tulisi olla selkeää ja ymmärrettävää, mutta hallituksen sääntelyllä on päinvastainen vaikutus. Siksi ehdotan, että lakiehdotus hylätään. 

Toinen varapuhemies Tarja Filatov
:

Edustaja Alametsä. 

21.42 
Alviina Alametsä vihr :

Arvoisa puhemies! Me vihreät kannatamme digitalisaatiota, mutta emme tällä tavalla. Digitaalinen asiointi helpottaa monien kansalaisten arkea ja voi tehostaa viranomaistoimintaa. Samalla sähköisen tiedonannon ensisijaisuuteen liittyy monia haasteita myös Tullin palveluiden ja toimintojen osalta. Oikeusasiamies ja oikeusministeriö ovat myös varoittaneet, että tullilain erityissääntely monimutkaistaa sääntelykokonaisuutta entisestään. Esitys rakentaa järjestelmän, joka on jo lähtökohtaisesti vaikeaselkoinen monelle. Digitaidottomien ja haavoittuvien ryhmien oikeusturvan huomioiminen olisi varmistettava aukottomasti viranomaisten palvelujen toteutuksessa myös Tullin osalta. 

Arvoisa puhemies! Edellä olevan perusteella kannatan edustaja Koskelan esitystä. 

Toinen varapuhemies Tarja Filatov
:

Edustaja Hänninen. 

21.42 
Juha Hänninen kok :

Kiitos, arvoisa puhemies! Tämä esitys saattaa paperilla näyttää tekniseltä, mutta todellisuudessa se liittyy keskeisesti Suomen turvallisuuteen. Tullin työ ei ole vain hallinnollista päätöksentekoa vaan osa koko maan rajaturvallisuutta, rikostorjuntaa ja huoltovarmuutta. Sen vuoksi Tullin tiedoksiantomenettelyjen on toimittava yhtä varmasti kuin rajavalvonnan itsensä. 

Tullin toiminnan perusta on jo pitkään ollut sähköinen. Valtaosa päätöksistä ja asiakirjoista kulkee digitaalisesti, ja kansainvälinen kauppa toimii nykyään tavalla, jossa paperi ei enää pysy vauhdissa mukana. Tällaisessa ympäristössä vanhentunut tiedoksiantolainsäädäntö ei ole vain epäkäytännöllinen, vaan voi muodostaa myös riskin, jota ei voi sallia. 

Arvoisa puhemies! Sähköinen tiedoksianto ei ole mukavuuspalvelu. Se on keino varmistaa, että tieto kulkee nopeasti, jäljitettävästi ja turvallisesti. Digitaalinen tiedoksianto vähentää riskiä siitä, että asiakirjat päätyvät vääriin käsiin, katoavat matkalla tai viivästyvät tavalla, joka aiheuttaa vahinkoa. Tämä esitys selkeyttää näitä prosesseja ja tuo ne nykypäivään tavalla, joka tukee koko tullitoiminnan luotettavuutta. Kun asiakirjat tulevat sähköisesti, ne eivät ole riippuvaisia postinkulusta tai siitä, missä henkilö fyysisesti oleskelee. Tämä on erityisen tärkeää tilanteissa, joissa päätöksiin liittyy velvoitteita tai määräaikoja. Tullin tehtäviin kuuluu myös sellaisia ratkaisuja, jotka edellyttävät nopeaa reagointia, ja siksi on olennaista, että tieto saavuttaa vastaanottajan ilman viiveitä. Sähköinen tiedoksianto tekee tämän mahdolliseksi. Tulli valvoo sekä turvallisuutta että taloudellista laillisuutta. On oikein, että lainsäädäntö tukee tämän tärkeän työn tekemistä. 

Lisäksi valiokunnan mietintö täydentää esitystä, ja se on nyt vieläkin parempi, eli kannatan esitystä. — Kiitoksia, arvoisa puhemies. 

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.